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探索“脱真贫”与“真脱贫”的长效机制（一）实施激励式扶贫，提升贫困人口发展的内生动力自我国1986年成立专门的政府扶贫机构以来，先后经过五个阶段的扶贫，大规模的开发式扶贫和救济式扶贫取得了显著成果，易脱贫、能脱贫的人口都已摆脱贫困，剩下的多是位于革命老区、民族地区、边疆地区和生态环境脆弱、自然灾害频发地区的深度贫困人口。深度贫困人口所在地经济不发达，商业文化缺失，存在着扶贫资金使用效率偏低的现象，这些区域的贫困人口收入仅能勉强维持最低吃饭需要，无法满足住房、教育、医疗和文化等方面的社会均等水平要求。随着我国政府救济式扶贫战略的实施，深度贫困地区贫困人口容易达到绝对贫困的脱贫目标，但要实现真脱贫的长期目标，需要探索深度贫困地区贫困人口脱贫的内在机制。借鉴国际“有条件的转移支付计划”经验，在对贫困人口进行救济式扶贫的同时，实行激励式扶贫作为补充。有条件的转移支付计划是指将必须采取如改善健康、接受教育或者改善营养水平等行为，作为受益者能够获得现金补贴的前提条件，增加贫困家庭的合理支出，引导其家庭成员人力资本提高的一种社会保护方式。激励式扶贫将扶贫主体由单一的政府责任改为政府和农户的双主体责任，有助于解决无条件的物质供给和转移支付时产生的免费给予与理应获取的消极影响，从政策层面通过干预来激励贫困人口采取主动脱贫的有效措施，提高政府的扶贫效率。

（2）焦炭库存情况跟踪港口焦炭库存：截止9月20日，天津港，连云港，日照港合计焦炭库存量为197万吨，周环比上涨3万吨。钢厂焦炭库存：截止9月07日，国内样本钢厂焦炭库存为462.26万吨，周环比上涨7.09万吨，上涨1.56%；焦炭平均可用天数为14.63天，周环比上涨0.22天。

（2）焦化企业开工率截止9月20日，产能>200万吨产能焦化企业开工率为80.54%，周环比下降0.10%；产能100-200万吨产能焦化企业开工率为72.49%，周环比上涨0.05%；（3）粗钢产量跟踪重点钢企：8月10日，重点钢厂粗钢日均产量为204.81万吨，旬度日均产量上涨万吨3.25，旬度环比上涨5.26%；预估全国钢企：8月10日，预估全国钢企粗钢日均产量为282.64万吨，旬度日均产量上涨6.33万吨，旬度环比上涨2.23%。

三、今日涨停股分析四、昨日涨停股今日表现责任编辑：王涵中新网9月30日电 据台湾《中国时报》报道，台铁普悠玛出轨事故将满一年，台铁行车安全却仍未提升？“运输安全调查委员会（运安会）”接获通报，8月6日有驾驶员过站不停，担心因此受罚，竟在未通报行控中心的情况下，私自关掉ATP（列车自动防护系统），加速倒车回站，差点与后方列车追撞酿成事故。全案已被认定为重大铁道事故，将成立调查小组。台铁表示，9月初接获讯息时立即主动调查。

两周以来，全美各地爆发反居家游行，民众纷纷要求接触封锁，还人们自由出行的权利。面对办公室门口的抗议示威，伊利诺伊州州长普利兹克强调，在保证安全之前他不会取消封锁令。也有反抗议者表示支持州政府，麻醉师本杰明·萨拉扎（Benjamin Salazar）举着的牌子上面写着：“呆在家里，我们已经厌倦了眼睁睁看着人们死去。”

对海外投资者来讲需要借道才能进入中国金融市场，所以信息滞后、成本较高、操作感受较低。我们有试点的含义，倾向于在点上获得成功以后有了经验在面上铺开，而管道式开放在这点上有困难。这种管道式开放很难充分反映海外投资者的投资真实需求，很难造成竞争的机制。